第三十五条热桥部位的处理：节能改造中应注意对构造柱、圈梁、窗过梁、腰线、挑檐板、空调板、女儿墙等热桥部位进行外保温处理。在施工过程中，应采取保温与防水施工相互结合的方法，对缝隙部位采用聚氨酯密封剂填堵，易于施工部位采用同外围护结构相同的施工方案，不宜施工的部位可小面积使用保温浆料处理。
第三十七条成品?；ぃ?/div>
?。ㄒ唬┦┕で坝糯凹扒矫嬲诘脖；ず茫苑犁栉?；
?。ǘ┕鐾客瓿珊螅笆庇媚景褰纯诒；ず?，防止碰撞损坏；
?。ㄈ┎稹⒎茏邮?，要严防碰撞墙面和污染涂层；
?。ㄋ模┯推峁ぴ谑┕げ僮魇毖辖挪纫咽┕ね瓯系牟课?，还应注意切勿将油漆桶、涂料污染墙面；
?。ㄎ澹┩苛细稍锴?，应防止雨淋、尘土玷污侵袭，如一旦发生，应及时进行处理。
第三十八条改造后的既有居住建筑室内采暖系统，应满足国家和《河南省“既改”项目验收手册》规定的分户计量和室温可调，且实行按用热量收费等条件和要求。
第六章安全文明施工
第三十九条建设、施工和监理单位在严格按照《建设工程安全生产管理条例》等国家有关规定进行工程建设、施工和监理。
第四十条现场安全文明施工一般规定：
?。ㄒ唬┙ㄉ?、施工单位应按照“安全第一，预防为主”的方针，针对“既改”工程特点和实际，加强对小区居民和参建有关各方人员安全文明生产教育，提高安全文明施工和安全防范意识；
（二）各施工单位要制定详细的进退场计划、施工机具使用，主材及周转材料加工、堆放、运输计划，以及各工种施工队伍进退场调整计划。同时，制定具体实施方案，并严格依照执行；
（三）施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性能分类堆放，标识清楚，做到分规格摆放整齐，稳固。材料堆放场设置合理消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材。施工现场临时存放的施工材料，须摆放整齐，不得妨碍交通；
?。ㄋ模┦┕は殖∮π医谀芨脑煨畔⒐九?；
（五）施工现场应加强场容管理，做到整齐、干净、节约、安全，力求均衡生产；施工垃圾应集中堆放，及时清运，以保持场容整洁，做到工完场清。
第四十一条现场安全文明施工预防特殊措施：
（一）各区建设行政主管部门应组织协调辖区办事处及其社区、治安、建设和物业等单位组成安全稳定联合巡查小组，及时协调各种矛盾，切实做好群众工作，确保业主人身财产安全，确保施工环境稳定，确保“既改”项目顺利实施；
（二）建设单位与施工单位应按照施工责任和谁损坏谁修复的原则，签定安全文明施工协议，作为赔偿损失的基本依据；建设、施工和监理单位应做好施工全过程各重点部位的影像资料拍摄、收集工作，作为划分各种损失责任的证据。如有损坏，依据安全文明施工协议和损坏程度，进行妥善处理；
?。ㄈ┙ㄉ璧ノ挥π魇┕さノ挥胱』В饩隽偈庇盟傲偈庇玫缥侍?；施工单位应安排专人负责，确保施工现场供用电中的人身安全和设备安全，防止触电事故发生。
第四十二条脚手架的搭设与拆除：
（一）搭设脚手架应严格注意住户人身财产安全，脚手架和地面、室内接触部位应做好防护措施，不损坏或尽最大可能极少损坏住户财产及公共绿地、公共设施等；
?。ǘ┎鸪攀旨苡ψ裱?ldquo;先搭后拆，后搭先拆”的原则，在拆除过程中，施工人员应密切配合，相互协调，以安全的方式拆卸和运出，禁止单人进行拆除较重杆件等危险性的作业，严禁向下抛掷，给住户人身安全造成威胁，给地埋管线、草坪、路面等公共设施造成损失。
第四十三条防火安全施工：
?。ㄒ唬┙谀芨脑熳饕灯诩?，特别是外墙粘贴保温材料施工时，应通知业主居住人员撤离住所，并组织安全巡逻人员，严格分离用火、用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿，严禁使用易燃保温材料，限制使用可燃材料；
?。ǘ┮兹?、难燃保温材料的施工应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边抹防护层，未抹防护层的外保温材料高度不应超过3层；
?。ㄈ┑绾傅裙ば蛴υ诒Ｎ虏牧掀躺枨敖?，确需在保温材料铺设后进行的，应采取在电焊部位的周围及底部铺设防火毯等防火保护措施；不得直接在保温材料上进行防水材料的热熔、热粘结法施工；电气线路应采取穿管等防火保护措施。
第四十四条施工单位在施工过程中应尽可能采取妥当措施，减少扰民：
?。ㄒ唬┘忧恐肮の拿魇┕ひ馐督逃?，提高职工文明施工观念。施工现场应指派专人负责及时清扫，建筑垃圾不得随意向楼下抛洒；砂土、渣土等易扬尘物必须定点堆放，不得随意堆放，放好后用苫布遮盖，避免二次污染；
?。ǘ┭细褡袷匾辜涫┕さ挠泄毓娑ǎ∮玫驮肷?，禁止各种车辆在施工现场鸣笛；白天禁止施工人员大喊大叫，防止噪音扰民；
?。ㄈ┨岣吖と松缁峁乱馐?，大小便到公用卫生间，严格禁止在楼顶、居民卫生间、楼前楼后等不适当的地方随意大小便。
第七章验收备案
第四十五条节能改造项目的资料是验收的基本依据。建设单位、施工单位、监理单位应加强项目改造全过程各项资料（包括文字、表格和必要的影像资料）的收集整理。
第四十六条节能改造工程竣工后，建设单位应组织自检，并做好以下工作：
?。ㄒ唬┙泄こ叹鏊?，申报决算评审；
?。ǘ┳橹杓频ノ?、施工单位、监理单位挨家挨户对工程进行验收，听取业主整改意见，同意竣工的签字同意；
?。ㄈ┒孕枰牡?，组织施工单位进行整改，并满足竣工验收条件；
?。ㄋ模┒砸抵鞣⒎?ldquo;改造满意度调查表”，并备案存档。
第四十七条建设单位向市住房和城乡建设、财政行政主管部门提交申请验收报告，并附申请资料（见附件四：“既改”项目竣工验收申请资料要求）。
第四十八条市住房和城乡建设、财政行政主管部门组织有关专家组成验收工作组，对改造项目进行市级验收。验收工作程序如下：
（一）听取项目建设情况汇报，审查项目单位提交的验收申请报告；
?。ǘ┘觳橄钅拷ㄉ枳柿?；
?。ㄈ┘觳榧雀南钅?，对改造工程质量、工作量、节能效果进行评估；
?。ㄋ模┭槭兆槎韵钅壳榭鼋衅酪椋纬上钅垦槭找饧?；
?。ㄎ澹┒匝槭蘸细竦南钅浚槭展ぷ髯橛Ω贸鼍哐槭蘸细褚饧?；对未能通过验收的项目，提出整改意见，限期整改，整改完毕后重新组织验收；
?。┦薪ㄖこ讨柿考喽交菇锌⒐け赴?。
第四十九条报请省住房和城乡建设、财政行政主管部门进行省级验收和审查备案。
第八章监督管理
第五十条市住房和城乡建设、财政行政主管部门应及时沟通，密切配合，各负其责，加强对项目改造程序、安全、质量和资金及其资料的全过程监督管理（见附件五：“既改”工作相关部门（机构）联系方式），确保项目改造资金到位，专款专用，开支合理，按时竣工，符合标准，并随时接受上级有关部门监督检查。
第五十一条市建筑工程质量监督机构应依据《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411－2007）、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》（建质〔2006〕192号）和《河南省既有建筑节能改造技术规程》（DBG41／T089－2008）等国家和省有关规定，加强对“既改”工程质量监督管理。
第五十二条市建筑工程安全监督机构应依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等国家和省有关规定，加强对“既改”工程施工安全监督管理。
第五十三条各区建设行政主管部门在组织实施项目改造时，应重点加强项目改造区域的协调管理，组成辖区办事处及其社区、治安、建设、物业等单位联合小组，及时处理各种矛盾，切实做好群众工作，确保业主人身财产安全，确保施工环境稳定，确保“既改”项目顺利实施。
第五十四条对违反本细则的建设（开发）、设计、施工、监理和施工图审查、节能检测等单位，由市住房和城乡建设行政主管部门依据《民用建筑节能条例》规定和相关法律法规进行处理。
第九章附则
第五十五条既有居住建筑节能改造执行标准及规程：《河南省居住建筑节能设计标准》（DBJ41／062－2005）和《河南省既有建筑节能改造技术规程》（DBG41／T089－2008）。
第五十六条本细则自发布之日起施行。
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